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铁法能源公司召开安全工作会议
发布时间: 2014年12月18日
来源: 中国煤炭学会
12月1日,铁法能源公司在宾馆召开安全工作会议,传达全国煤矿安全生产紧急专题会议和全省安全生产专题会议精神,就吸取阜矿集团“11.26”事故教训、做好决战12月安全工作做出部署。
  董事长、总经理韩有波、党委书记吕国金等在家的公司副总以上领导、本部九个矿井的党政一把手、总工程师、安监处长、地面单位党政一把手、机关处室负责人参加会议,域外单位设分会场通过视频收看了会议实况。
  会议由副总经理吴维权主持。
  会上,副总工程师、安监局副局长李井坤传达了全国煤矿安全生产紧急专题会议和全省安全生产专题会议精神,通报了阜矿集团“11.26”事故初步调查结果,分析了我公司当前安全生产现状,并就如何吸取“11.26”事故教训,认清形势、正视问题、突出重点做好我公司的安全工作提出具体要求。
  副总工程师毕强就如何做好当前和下一步“一通三防”工作做出安排。
  吕国金在会上讲了话。他说,11.26事故的教训是深刻的,我们要认真吸取教训,绝不能让悲剧发生。目前,公司安全局面相对稳定,绝对指标和相对指标在全省几户国有煤炭企业当中是最好的。局面来之不易,我们要珍惜,要认清形势,提高认识,保持清醒头脑,上下一心,坚决打好打胜12月安全决战。
  要搞好宣传发动,营造决战氛围。各单位要在这次会议后,召开安全办公会,研究12月份决战方案,要召开干部会、党员会、骨干会、职工大会,安排部署、宣传发动,讲形势,讲目标,讲任务,讲指标。公司宣传部要下发决战12月份的宣传提纲,各单位组织干部员工认真学习,组织好“敲警钟,强意识,筑防线,保安全”专题大讨论。利用广播、视频、标语、板报等宣传形式,营造浓厚的舆论氛围。公司电视台、能源报、网站要大力宣传决战的好人好事。通过宣传发动和形势任务教育,让干部员工深刻领会安全决战12月份的重要意义,统一思想,戮力同心,以高昂的斗志,打胜12月份安全决战。
  要全面落实安全责任,层层严格把关。党政工青做到齐抓共管,各级领导干部重心下移,深入现场,深入一线,靠前指挥,集中精神抓重点,盯住薄弱环节,落实现场管理责任。层层负责,严格把关,人人为打好打胜安全决战做贡献。
  要严格制度落实,狠反“三违”行为。加强监管监察,强化现场管理,加大各项规章制度的执行力,对于“三违”行为要曝光,决战期间,对“三违”行为要实行高限处罚,不要手软,必要时,对严重“三违”人员,要调离岗位。
  要细致排查隐患,落实方案措施。对各单位的隐患问题、薄弱环节要进行细致的排查,不留死角。各单位调整通风系统、巷道贯通、排放瓦斯,必须制定可靠的安全措施。瓦斯一氧超限要严肃追查处理,防突防冲的四位一体措施必须落实到位,防治水规定要不折不扣的进行,各提升设备的安全保护装置必须灵敏可靠,严格控制井下放炮和动火。域外各矿也要和本部同样管理,不能放松标准。地面单位要加强消防、煤层气、压力容器、通勤车等管理,重点部位、重点环节,严加防范。
  韩有波在会上做了重要讲话。他说,阜矿集团“11.26”事故再次告诫我们:做好安全生产这篇文章永无止境。对安全工作必须提高认识。安全是最大的政治,安全是最大的效益,安全是最大的稳定,安全是最大的幸福。安全工作是压倒一切的“天字号”工程,其他工作与其发生矛盾时,都要为其让路。安全工作要以人为本,就是因为生命重于泰山,要保障职工的生命安全;没有安全,生产、经营等其他工作也无从谈起,阜矿集团“11.26”事故就是一个例子,这次事故不仅影响大、损失惨重,而且事故发生以来,企业的正常生产经营活动难以进行,经济账无法计算,使本来就举步维艰的企业雪上加霜。多年来,我们提出建设和谐矿区、和谐企业、和谐家庭。没有安全,一切都是空谈,不抓好安全,企业永无宁日。人们常说,平安是福、健康是福、吃亏是福。自古以来,“福”寄托了人们的美好愿望。可以看出,无论从当下形势要求,还是传统幸福观“五福”中的康宁,都离不开安全。
  韩有波强调,一定要落实好各项安全生产责任制,落实好安全生产的规程措施。分析以往事故,多是干部违章指挥、工人违章作业造成的,这说明我们的安全生产责任制没有落实到位。一个单位安全能否抓好,一半责任在领导,主要领导责无旁贷,必须负起安全生产第一责任者的责任。分管领导都应把自己的安全生产责任制落实到具体工作中,真正做到不违章指挥。安监队伍要发挥好作用,进一步加大执法检查力度。我们的规章制度、规程措施很完善,关键是如何在生产过程中严格执行到位,执行过程中不虎头蛇尾,有头无尾。像安全确认、手指口述等实用、管用的制度,一定要执行好,不能忽冷忽热,各级领导要加大这方面的督促力度。地面单位的安全规章、措施还应不断完善和健全,并把它落实到具体工作中。
  韩有波指出,当前的安全重点工作,矿井还是“一通三防”、防治水和机电运输。域外安全工作是公司薄弱点,也是重点,近期要组织相关人员进行重点督查。地面单位的安全管理要以通勤客运、消防火、火工品管理、森林防火、易燃易爆、压力容器为主,加强应急演练,严上加严,确保万无一失。尽管当前经营形势不好,但再困难,安全主要投入不能减少。在投入上要分轻重缓急,决不能因安全投入不足而造成安全生产事故。
  韩有波还就明年工作思路谈了看法。他说,分析明年煤炭市场仍将处于低迷态势,但也会有积极向好的变化。不乐观的原因,一是产能供大于求的局面不会改变;二是国内经济中低速发展呈常态化,能源需求减少;三是环保压力越来越大,对传统的能源企业冲击大。
  说积极向好,主要是国家出台了限产量政策和有助于煤炭企业进一步轻装前行的国务院28号文、限制国外煤炭进口,近期又调整了利率。长远看,这些政策对煤炭企业都是利好消息。
  结合对明年的形势判断,明年工作的指导思想是:适应新常态,调整新思路,采取新举措,实现新发展。“新常态”是指国家政治、经济、社会、生态的新常态。“政治新常态”就是十八大以来,我们看到了党中央依法治国、从严治党的决心,强调讲政治、讲纪律、讲奉献、讲正气。“经济新常态”就是国家经济中低速增长将呈常态化,我们要不断适应这一增长速度客观要求。“社会新常态”是指国家正在推进依法治国、依宪治国、依德治国的步伐,任何企业、个人必须依法办事,依规办事。“生态新常态”是指经济发展决不能以破坏环境、牺牲资源为代价,必须妥善处理经济发展和保护环境的关系,实现可持续发展。
  韩有波指出,公司2015年的工作思路是:以改革创新为主线,以经济效益为中心,以安全生产为保障,以健康发展为目标。
  以改革创新为主线,就是一定要牵住改革的牛鼻子不放松,把改革作为企业发展的最大红利,做好开源节流这篇大文章。开源是指广开创收渠道,全力以赴增加企业收入,目前看开源的潜力不是很大,但节流的潜力是无限的。现在公司人力成本占总成本的50%,明年要继续加大人力资源管理力度,重点在优化重组、机构调整、分灶吃饭上动脑筋,要按照民营企业的思维、现代企业制度的要求,管好人力资源,实现机构扁平化、人员精干高效。
  以经济效益为中心,就是本着客观、公平的原则,把各单位盈亏指标测算好,以分灶吃饭为抓手,打破收入大锅饭,以效益高低、对企业的贡献大小决定奖金多少。
  以安全生产为保障,强调要妥善处理好安全与生产、安全与效益的关系,牢记“没有安全就没有一切”的理念。
  以健康发展为目标。就是要求企业要有核心竞争力,有很强的抗风险能力,有可持续发展的后劲。
  韩有波最后说,尽管2014年是铁法能源公司经济十分困难的一年,但也是收获颇丰的一年。通过市场的历练,我们进一步看清了自己,理清了发展思路,明确了发展方向。铁法能源公司有一支特别能战斗的干部职工队伍,有优秀的技术人才,和雄厚的资源储备。只要我们上下齐心,努力奋斗,铁法能源公司再续辉煌目标的实现指日可待。(辽宁铁法能源有限责任公司供稿)